ㅇ 국가통계청(ONE) 발표에 따르면 2025년 도미니카공화국의 화폐 빈곤율은 19.0%에서 17.3%로 1.7%p 하락했으며, 17만 2,346명이 빈곤선을 벗어남

ㅇ 극빈율도 2.4%에서 2.2%로 낮아져 2만 4,749명이 극빈 상태를 탈피했고, 빈곤 격차(빈곤층이 빈곤선에서 떨어진 평균 거리)는 4.9%로 통계 집계 이래 최저 수준을 기록함

ㅇ 세계은행은 2025년 경제성장률이 2.4%에서 2.1%로 둔화된 가운데서도 송금 증가와 노동시장 회복력이 가계 소득을 뒷받침했다고 평가했으며, 미주개발은행(IDB)은 포용적 사회보호 시스템 강화를 위한 1억 달러 규모 프로그램을 2026년에도 집행 중임

ㅇ 예산관리청(Digepres) 자료에 따르면, 2026년 1월~9월 25일 중앙정부가 EDE 3사에 지급한 전기 보조금(재정적자 보전 이전지출)은 약 883.2억 페소로, 연간 예산 약 952억 페소의 92.8%를 3개월 남기고 소진함; 당초 예산 약 924.8억 페소에서 약 952억 페소로 이미 한 차례 증액된 상태임

ㅇ 1~9월 월평균 보조금은 약 98.1억 페소이며, 이 추세가 지속될 경우 4분기 추가 지급액이 약 290억 페소를 초과해 연간 총액이 약 1,170억 페소에 달할 것으로 추산됨; 전년 동기 대비 증가액은 약 145.6억 페소(+19.7%)

ㅇ 에너지광물부(MEM) 성과 보고서에 따르면 7월 기준 EDE 3사 평균 전력 손실률은 39.2%로 전년 동월(38.2%) 대비 1%p 악화됐으며, △북부전력배전회사(EDENORTE) 26.0% △남부전력배전회사(EDESUR) 31.9% △동부전력배전회사(EDEESTE) 56.5%로 EDEESTE의 손실률이 가장 높음

ㅇ BCRD가 기준금리를 25bp 인상해 5.5%로 결정함에 따라, 은행 및 금융기관의 대출금리가 연동 상승하여 가계 소비 여력 축소와 기업 생산비용 증가가 예상됨

ㅇ 경제학자 윈스턴 마르테(Winston Marte)는 금리 인상이 재화·서비스 가격 상승을 통해 인플레이션을 자극할 수 있으며, 인플레이션은 저소득 가구에 가장 큰 타격을 주는 '최악의 세금'이라고 경고함

ㅇ 금리 인상이 지속될 경우 저소득 가구는 기초식품 구매를 줄이거나 저품질 대체재를 선택할 수밖에 없어 사회 전반의 생활 수준 저하로 이어질 수 있다고 분석함

ㅇ 중미경제통합은행(BCIE) 수석 이코노미스트 아르만도 나바로(Armando Navarro)는 '투명성·열린정부 개발 언론인 워크숍'에서 중동 분쟁에서 비롯된 공급망 교란이 해상운임·보험료·인플레이션을 통해 중남미·카리브 경제 전반에 비용 압박을 가하고 있다고 경고함

ㅇ 나바로는 전략 자원의 범위가 금융에서 기술·광물·희토류·에너지·물류로 확대되고 있으며, 주요 경제권이 핵심 투입재 확보를 위해 교역 관계를 재편하는 구조적 전환이 진행 중이라고 분석함

ㅇ 이 같은 불확실성에도 불구하고 중미 지역은 평균 4% 이상의 성장세를 유지하고 있으며, 도미니카공화국과 엘살바도르는 관광 부문에서 사상 최고 실적을 기록 중이라고 밝힘

ㅇ 아비나데르 대통령은 산안토니오데게라(San Antonio de Guerra) 시에 위치한 Laderas del Este 프로젝트 2단계 아파트 224채를 입주자에게 전달하는 행사를 개최했으며, 방크레세르바스(Banreservas)는 이 중 197채 취득에 약 4.7억 페소를 주택담보대출로 지원함

ㅇ 방크레세르바스는 Laderas del Este 사업 개발을 위해 약 9억 페소의 중간 융자(financiamiento interino)를 별도 제공했으며, 이는 주택건설부(MIVED)·부동산 개발사와의 민관협력 구조 하에 집행됨; 시공은 Fasa Constructores, 개발은 Fabio Santoni·Pedro Bonilla가 담당함

ㅇ 방크레세르바스 레오나르도 아길레라(Leonardo Aguilera) 행장은 이번 사업이 건설·고용·자재 공급·서비스 등 경제 활동 전반에 파급 효과를 창출한다고 강조하며, 아비나데르 대통령의 주택 개발 비전을 지속 지원할 방침임을 밝힘

ㅇ 에두아르도 산스 로바톤 산업통상중소기업부(MICM) 장관은 중동 분쟁에 따른 글로벌 금융위기 대응을 위해 도입된 항위기계획(법률 30-26)이 '신규 재정수입' 창출을 통해 거시경제 안정과 고용 창출을 유지하는 데 기여했다고 밝히며, 국제기구로부터 위기 관리 모범 사례로 평가받았다고 강조함

ㅇ 중앙은행 통계를 인용해 도미니카공화국 경제성장률이 4%를 상회하며 중남미 지역 예측치 2%를 웃돌고 있다고 언급함; 항위기계획은 당초 신규 세입 전략을 통해 약 400억 페소 이상 조달을 목표로 했으며, 전력 부문 보조금이 연간 예산의 265% 이상인 350억 페소를 초과해 재정에 상당한 압박을 가하고 있음

ㅇ 연료 가격 억제를 위한 보조금은 현재까지 약 400억 페소 규모로 집행됐으며, 교통 부문 보조금은 30억 4,300만 페소로 대중교통 요금 급등을 억제하는 데 활용됨; 산업계에는 기계화 촉진·고효율 설비 구매·밀가루 구매 보조 등이 지원됨

ㅇ 전력감독청(SIE) 전 청장 후안 고메스(Juan Gómez)는 PUCMM 산하 파드레 알레만 연구센터 주최 '도미니카 경제 상설 콜로키움'에서 EDE 3사의 2020년~2026년 7월 누적 글로벌 손실이 약 94.5억 달러에 달하며, 2026년 말에는 약 103.1억 달러로 확대될 것이라고 밝힘

ㅇ 2026년 1~7월 손실만 약 10.98억 달러이며, 연간 평균 손실 규모는 농업부 예산의 약 5.22배, 고등교육과학기술부(MESCyT) 예산의 약 4.19배에 해당함; 전력 손실량도 2020년 약 5,184GWh에서 2025년 약 8,033GWh로 증가함

ㅇ 고메스는 2026년 전력 보조금 추정액이 당초 예산안 약 851.5억 페소에서 약 1,180억 페소로 상향 조정됐다고 지적하며, 구조적 비효율이 재정 부담을 가중시키고 있다고 강조함

ㅇ 노동보건감독청(Sisalril)에 따르면 CNSS가 고비용약제기금(Fomac)을 승인했으며, 가족건강보험(SFS) 가입자를 대상으로 13종 약제를 본인부담금·연간 한도 없이 100% 지원함

ㅇ 지원 대상 질환은 유방암·폐암·급성림프모구백혈병·호지킨림프종·망막모세포종·윌름스종양·저등급신경교종·버킷병 등 소아암을 포함한 암종과 류마티스관절염·건선·염증성장질환·말단비대증·척수성근위축증 등 복합 만성질환임

ㅇ Fomac은 SFS 기존 재원으로 운영되며 근로자 추가 공제나 고용주 특별 부담금은 발생하지 않고, 공중보건부 고비용약제국의 대기자 명단 축소 및 치료 연속성 보장을 목적으로 함

ㅇ 대통령령 672-26호는 기존 법률 47-25호가 규정한 공공조달 예산의 30% 중소기업 배정(일반 중소기업 20%, 여성 대표 중소기업 10%) 원칙을 넘어, 특정 사회 프로그램 조달을 국내 생산 산업 중소기업에 독점 배정하는 방식으로 조달 구조를 전환함

ㅇ 산업통상중소기업부(MICM)는 4개월 내 국가공급자등록부(Registro de Proveedores del Estado)에 등록된 산업 중소기업의 생산 품목·서비스를 조사하고 연 1회 갱신해야 하며, 공공조달청(DGCP)은 분기별로 해당 기관의 구매 품목을 파악해 MICM에 통보해야 함; 또한 전자조달시스템(Eficompras)에 소액 구매용 디지털 도구가 통합되어 공공 자금의 계약~납품 전 과정 추적이 가능해짐

ㅇ DGCP에 따르면 2026년 1분기 중소기업 낙찰액은 약 121.5억 페소로 전년 동기 약 35.6억 페소 대비 241% 증가했으며, 입찰 참여 건수도 41,098건에서 71,630건으로, 프로세스당 평균 입찰 수는 2.98건에서 5.03건으로 늘어 중소기업 간 경쟁 심화 추세가 확인됨

ㅇ 양원 합동위원회에서 심의 중인 2027년 국가예산안은 총 약 20조 8,410억 페소 규모이며, 공공사업통신부(MOPC)에 배정된 약 837억 페소 중 약 109억 페소가 전국 교량 신설·재건에 할당됨—대상 교량은 △시에라 프리에타(페드로 브란드) △마사크레강 △아로요 바카(산호세 데 오코아) △푸냘(산티아고) △로스 보타도스(사마나) △후안 데 미나·과니코(푸에르토 플라타) △카날 델 야케(바라오나) △야과테·라스 살리나스·산 크리스토발 등 다수 지역을 포함함

ㅇ 예산안 제69조는 남부·북부·동부 전력배전회사(EDESUR·EDENORTE·EDEESTE) 3사가 스팟시장 미결 청구서 결제를 위해 민간은행으로부터 합산 최대 약 300억 페소(또는 달러 상당액)의 단기 신용한도를 2027 회계연도 마감 전까지 계약할 수 있도록 승인함

ㅇ 국세청(DGII) 주관 세정 현대화 프로그램에는 IDB와 최소 7년 만기로 최대 1억 5,000만 달러 차입이 편성되었으며, 국방부에는 약 837억 페소가 배정되고 그 중 약 2억 페소는 아이티 국경 스마트 주변 울타리(Verja Perimetral Inteligente) 건설에 사용될 예정임

ㅇ 리카르도 데 로스 산토스(Ricardo de los Santos) 상원의장은 경찰 개혁 관련 법안 심의를 위한 양원 합동위원회가 다음 주부터 본격적인 회의를 시작할 예정이라고 밝힘. 하원이 수요일 관련 법안을 상원에 공식 통보함으로써 양원 합동위원회 구성에 필요한 절차가 완료됨

ㅇ 현재 의회에는 경찰청(Policía Nacional) 법적 체계 개편과 관련한 법안이 총 3건 계류 중이며, △상원의원 프랭클린 로메로(Franklin Romero) 발의안 △하원의원 카를로스 산체스(Carlos Sánchez) 발의안 △하원의원 엘리아스 웨신(Elías Wessin) 발의안이 포함됨. 합동위원회는 3개 법안을 검토해 단일 통합 법안을 마련하는 것을 목표로 함

ㅇ 행정부가 2025년 12월 제출한 원안은 이전 회기에서 상원 통과 후 하원 심의를 완료하지 못해 자동 폐기됐으며, 이번 합동위원회는 새로운 법안들을 대상으로 심의를 재개하는 것임

ㅇ 라켈 페냐 부통령이 10월 1~2일 산토도밍고에서 열린 제9차 미주 디지털 정부 장관급 회의 및 제20차 중남미·카리브 전자정부 네트워크(Red GEALC) 연례회의 개막식을 주재했으며, 20개국 이상 정부 대표단이 디지털 신원·사이버보안·인공지능·공공 디지털 인프라를 논의함

ㅇ 행정부 장관 시그문트 프로인트(Sigmund Freund)는 회의에서 중남미·카리브 지역 공동 '주권 기술 기금(Fondo Regional de Tecnología Soberana)' 창설을 제안했으며, 오픈소스 디지털 공공재 구축(BUILD)·도입 지원(ADOPT)·장기 유지보수(SUSTAIN) 3단계 재원 조달을 목적으로 제시함

ㅇ DR은 2026년 Red GEALC 의장국으로서 정보통신기술청(OGTIC)을 통해 지역 협력을 주도하고 있으며, 이번 회의에 앞서 9월 29~30일 22개국이 참여한 공공 디지털 인프라 지역 포럼이 선행 개최됨

ㅇ 에레라기업산업협회(Aneih) 앙헬로 비로(Ángelo Viro) 회장은 Aneih 월례 기업인 행사에서, 신형법에 규정된 법인 형사책임 제도의 시행일을 현행 11월 5일에서 24개월 유예로 연장하는 라파엘 둘룩 리호(Rafael Duluc Rijo) 라 알타그라시아주 상원의원의 법안 수정안을 지지한다고 밝힘

ㅇ 비로 회장은 기업·수범자·사법기관이 새 제도에 적절히 대비하려면 충분한 준비 기간이 필요하다고 강조하며, 기업들에 내부 절차·통제 메커니즘·예방 시스템을 점검하고 단순 제재 회피가 아닌 진정한 준법 문화 구축에 나설 것을 촉구함

ㅇ 인구학자 호세 미겔 구스만(José Miguel Guzmán)은 Teleimpacto 방송 인터뷰에서 DR의 합계출산율이 국가통계청(ONE) 기준 여성 1인당 1.97명으로 세대교체 수준(2.1명)을 하회하는 상황에서 지금 당장 사회보장·의료·노인 돌봄 정책을 강화해야 한다고 경고함

ㅇ 구스만은 출산율 하락의 원인으로 △주거비 부담 △임금 수준 △보육 인프라 부족 △여성 역할 변화를 꼽으면서도, 단일한 결정 요인은 아직 확인되지 않았다고 밝혔으며, 유엔인구기금(UNFPA) 연구에서도 출산율을 유의미하게 높인 정책의 평가 근거는 아직 발견되지 않았다고 설명함

ㅇ 비공식 고용과 불연속적 연금 납부가 노후 소득 보장의 주요 장애물이며, 자녀가 해외로 이주한 노인의 돌봄 공백 문제도 제기됨; 구스만은 2050년 출산율이 1.70명까지 하락하는 시나리오를 조기에 대비해야 한다고 강조함

ㅇ 환경천연자원부 장관 Paino Henríquez와 UNDP 상주대표 Ana María Díaz가 공동 기고를 통해, DR이 수소염화불화탄소(HCFC) 제거 계획 이행으로 2028년까지 해당 물질 98.5% 감축 목표를 향해 진전 중임을 밝힘

ㅇ 현재 냉매 회수·재활용 센터 6개소 운영, 환경관리사 자격 취득 기술자 약 420명 및 냉동 분야 우수 관행 교육 이수자 1,000명 이상을 확보했으며, 가연성 냉매 안전 기준 NORDOM 925 채택 및 수입 통제 강화도 병행됨

ㅇ 사업은 UNDP·유엔환경계획(UNEP) 지원과 몬트리올 의정서 다자기금 재원으로 추진되며, 관세청(DGA)·에너지광물부(MEM)·교육부·INFOTEP·UASD 등 다수 기관이 참여함

ㅇ 푼타 베르간틴 신탁(Fideicomiso Punta Bergantín)의 안드레스 마란치니 그루욘(Andrés Marranzini Grullón) 상임이사는 '2026 북부지역 건설·부동산 서밋(Construction & Real Estate Summit Región Norte 2026)'에서 현재까지 약 5,600만 달러 이상이 인프라에 투자됐으며, 도로·전력·상하수도 시설 및 골프장 조성이 진행 중임을 밝힘

ㅇ 개발 계획에는 호텔·레지던스·상업·레저 공간·비치클럽과 함께 보 웰링(Beau Welling)·데이비스 러브 3세(Davis Love III)가 설계한 골프장이 포함되며, 경제적 파급 효과는 산티아고·시바오 지역의 기업·금융·물류 역량과 연계해 북부 전역으로 확산하는 것을 목표로 함

ㅇ 마란치니 상임이사는 인근 비야 몬테야노(Villa Montellano) 지역사회의 상공인·공급업체 통합 및 인력 양성을 통해 지역 내 고용 창출과 신규 사업 기회 확보를 강조함

ㅇ 에두아르도 에스트레야 공공사업통신부 장관은 마이애미에서 열린 BID 주관 '2026 교통 공공정책 지역 대화' 행사에서, BID 2억 달러 차관(2024년 7월 승인, 2025년 6월 금융계약 체결)을 활용해 교량 약 150개를 건설·재건·보강하는 '도미니카공화국 교량 인프라 기후 회복력 프로그램'이 집행 중임을 재차 강조함

ㅇ 1단계는 아수아, 산후안, 산크리스토발, 산토도밍고 등 15개 주에 걸친 53개 교량을 대상으로 하며, 이 중 26개는 신규 건설, 27개는 재건 예정임; 정부가 8월 발표한 전체 교량 개입 계획에는 시공 중 51개·신규 낙찰 43개·입찰 예정 65개·보수 대상 35개가 포함됨

ㅇ 에스트레야 장관은 같은 행사에서 2026년 도미니카공화국 공공투자가 GDP의 약 2.7%에 달할 것으로 전망하고, 도로·교량 유지보수 재원 확보 수단으로 RD Vial 통행료 수입 활용 모델과 몬테크리스티 만사니요 항구 연계 도로망 구축 필요성을 언급함

ㅇ 대도시버스운영청(OMSA)은 산토도밍고에스테 소재 라 누에바 바르키타 노선에 90인승 개조 버스 6대를 투입해 노선을 재개통하고, 향후 15일간 무료 운행을 실시한다고 밝힘

ㅇ 이번 재개통은 Diario Libre가 9월 23일 해당 노선 운행 차량이 기존 8대에서 2대로 감축된 사실을 보도한 이후 이루어진 조치로, 정규 요금은 35페소이며 혼잡 시간대 배차 간격은 5~10분, 운행 시간은 오전 6시~오후 10시임

ㅇ OMSA 에히모 곤살레스(Onéximo González) 부청장에 따르면 해당 노선은 라 누에바 바르키타·라 빅토리아·비야 멜라 등 14개 지구 약 5만 6,250명에게 직접 영향을 미치며, 노인은 상시 무료 이용 가능함

ㅇ 영국 로펌 미쉬콘 드 레야(Mishcon de Reya)가 런던 귀금속시장협회(LBMA)에 바릭 골드(Barrick Gold)의 DR산 금괴 정제·상업화 중단을 요구하는 법적 절차를 개시함; 산체스 라미레스(Sánchez Ramírez) 주 지역사회가 식수 오염, 카카오·바나나·과수 피해, 주민 건강 침해를 이유로 제기한 국제 고발이 배경임

ㅇ 산토도밍고자치대학교(UASD) 도미니카공공정책관측소 코디네이터이자 채굴산업투명성이니셔티브(EITI) 국가위원회 시민사회 대표인 페르난도 페냐(Fernando Peña)는, 법원이 해당 광물이 지역사회에 회복 불가능한 피해를 유발한 조건에서 채굴됐다고 판단할 경우 금괴 상업화가 불가능해질 수 있다고 설명함

ㅇ 10월 중 △벨기에 EITI 국제회의 △파나마 미주인권위원회(CIDH) 주제 청문회 △캐나다 캐나다계 채굴기업 피해 사례 국제회의 등 3개국에서 추가 고발이 예정되어 있으며, 코투이(Cotuí) 노천광산 반대 운동 지도자 레온시아 라모스(Leoncia Ramos)가 런던 소송 청구인단 일원으로 푸에블로 비에호(Pueblo Viejo) 광산 운영 피해 보고서를 제출할 예정임

ㅇ 필라델피아 경찰은 Fairhill 지구 9번가·온타리오 거리 소재 약 500㎡ 규모의 불법 차량 해체 작업장을 급습해 혼다 차량 부품을 DR로 밀반입하던 조직을 추가 해체하고 용의자 2명을 체포함

ㅇ 해당 조직은 혼다 차량을 절취한 뒤 부품을 현지 재판매하거나 DR로 송출하는 방식으로 운영됐으며, 현장에서 혼다 CRV 도난 차량 6대와 도어·엔진·타이어 등 수십 점의 부품이 압수됨

ㅇ 필라델피아 경찰 로버트 맥키버(Robert McKeever) 경감은 "내가 본 가장 큰 불법 해체 작업장 중 하나"라고 밝혔으며, 이 조직은 올해 4월 동일 수법으로 8명이 체포된 조직과 연계된 것으로 당국은 판단함