ㅇ 마긴 디아스(Magín Díaz) 재무부 장관과 야요 산스 로바톤(Yayo Sanz Lovatón) 산업통상중소기업부(MICM) 장관은 파나마시티에서 IDB가 주최한 '장관급 대화: 경쟁력 있는 지역을 위한 연결성과 통합' 행사에 참석해 DR의 2026년 상반기 GDP 성장률이 4.5%로 중미 지역 평균을 상회한다고 강조함

ㅇ 디아스 장관은 지리적 이점과 미국과의 근접성을 들어 중미·DR이 니어쇼어링 수혜의 핵심 거점임을 역설했으며, 산스 로바톤 장관은 순차적 통관 방식에서 리스크 기반 국경 관리·정보 공유 체계로의 전환 필요성을 제기함

ㅇ 이번 행사는 중미·파나마·DR을 묶는 IDB 지역개발 프로그램 '아메리카 엔 엘 센트로(América en el Centro)'의 일환으로, 물류 회랑 현대화·에너지 연결성 강화·글로벌 가치사슬 편입을 핵심 과제로 논의함

ㅇ 8월 5일 개최된 Meta RD 2036 행사에서 아르헨티나 탈규제·국가혁신부 장관 페데리코 스투르체네거(Federico Sturzenegger)와 칠레 전 재무장관 안드레스 벨라스코(Andrés Velasco)가 DR의 2036년 GDP 두 배 달성을 위해 공공지출 축소·규제 완화·노동법 개혁이 필수적이라고 강조함

ㅇ 스투르체네거는 아르헨티나가 2023~2025년 공공부문 고용 비중을 18.1%에서 15.8%로 낮춘 반면, DR은 같은 기간 13.7%에서 14.1%로 오히려 증가했다고 지적하며 재정흑자 준칙 도입과 공공지출 감축을 권고함

ㅇ 벨라스코는 아일랜드의 낮은 법인세 모델을 성공 사례로 제시하며, 중소기업 특혜 법령(최근 제정된 Ley 30-26 포함)이 기업 성장 유인을 저해한다고 비판함; 이번 분석은 지속가능경제전략지역센터(Crees)의 기고임

ㅇ 도미니카공화국 정부는 2026년 1~6월 중 연간 예산 약 1,484억 페소의 47.0%에 해당하는 약 7,643억 페소를 집행했으며, 같은 기간 총수입 약 6,683.7억 페소를 초과한 지출로 재정적자는 약 959.4억 페소(GDP 대비 1.1%)를 기록함

ㅇ 절대 금액 기준 최대 집행 부처는 교육부로 약 1,483.8억 페소(전체 지출의 19.4%, 부처 예산의 44.7%)를 집행했으며, 초등교육(약 557.7억 페소)·중등교육(약 211.7억 페소)·학생복지(약 187.5억 페소) 순으로 배분됨

ㅇ 증가율 기준으로는 체육부가 전년 동기 대비 135.9% 급증한 약 38.1억 페소를 집행했는데, 이는 7월 24일~8월 8일 개최된 산토도밍고 2026 중미카리브경기대회 관련 신탁기금에 약 12.1억 페소를 지원한 데 기인함; 이 밖에 △산업통상중소기업부 +32.1%(약 157.8억 페소) △관광부 +25.6%(약 30.9억 페소) △재무부 +21.3%(약 115.0억 페소) 순으로 집행이 늘었으며, 집행률 최하위는 청소년부(약 3.0억 페소, 전년 대비 -5.3%)로 취약계층 청소년 대상 'Oportunidad 14-24' 프로그램에 약 2.8억 페소를 집중함

ㅇ Afaper 회장 Noel Ureña Ceballos와 이사 José Antonio Lombas는 HOY 경제포럼에서 DR 화장품·개인위생용품 산업의 연간 수출 규모가 약 4천만 달러이며, 주요 수출 대상국은 미국·푸에르토리코·아이티라고 밝힘

ㅇ Afaper 측은 중미 또는 안데안 블록과의 위생 규제 통합(homologación)이 실현될 경우 수출 확대 여력이 크게 높아질 것이라고 강조하며, 정부의 신속하고 적극적인 대응을 촉구함

ㅇ 헤어케어 제품이 중남미 시장 공략의 핵심 품목으로 꼽히며, Afaper는 수출 경쟁력 강화를 위해 생산 기계류 수입에 대한 관세 혜택 부여도 정부에 요청함

ㅇ 도미니카공화국 담배청(INTABACO) Iván Hernández Guzmán 청장은 관세청(DGA) 자료를 인용해 2026년 1~6월 담배·시가·궐련 수출액이 약 8억 200만 달러로 86% 증가했다고 밝힘. 월별로는 1월 7,972만 달러에서 6월 1억 4,880만 달러로 확대됨

ㅇ 수출의 78.5%인 약 6억 2,950만 달러가 미국 시장으로 향했으며, 수출액의 99.5%인 약 7억 9,830만 달러는 수출자유지역(Zonas Francas) 생산분이 차지함. 증가 요인으로는 민관 공동 판촉, 신기술 도입, 금융 지원, 법적 안정성 등이 제시됨

ㅇ FAO 도미니카공화국 대표 Rodrigo Castañeda는 INTABACO 방문에서 담배가 DR 내 가치사슬 연계 효과가 가장 큰 작물이라고 평가했으며, INTABACO는 2025년 연간 수출액 13억 5,900만 달러를 기록한 데 이어 2026년에도 큰 폭의 성장을 전망함

ㅇ 감사원(Contraloría General de la República)이 농업부(Ministerio de Agricultura)에 대해 실시한 두 차례 감사 결과, 2021~2023년 예산 집행액이 약 765.2억 페소로 연간 조달계획(PACC) 약 113.0억 페소의 7배에 달하는 초과 집행이 확인됐으며, 연간운영계획(POA) 대비로도 약 245.2억 페소를 상회함

ㅇ 2020년 9월~2023년 12월 체결된 70개 협약 중 표본 23건(약 18.1억 페소·약 8,770만 달러·45만 유로 규모)을 점검한 결과, 지출 증빙서류 부재·계약 목적별 예산 명세 미비·내부감사팀 검토 미확인 등 문서 결함이 광범위하게 발견됨

ㅇ 2024년에도 운영계획(약 71.5억 페소)과 조달계획(약 38.4억 페소) 간 약 33.1억 페소의 차이가 지속됐으며, 점검 대상 83건 중 92.8%인 77건에서 승인 요청서·견적서·구매위원회 회의록·계약서·원본 청구서 등 필수 서류가 누락됨

ㅇ ILO 자료에 따르면 DR의 전체 취업자 대비 공공부문 고용 비율은 2025년 기준 14.2%로 중남미 5위를 기록했으며, 중앙은행(BCRD) 2026년 1분기 집계에서는 14.4%로 소폭 상승했고, 공식 고용자만 기준으로 하면 29.1%가 공공부문 종사자임

ㅇ 공공부문 고용자 수는 2017년 6월 58만 302명에서 2026년 6월 78만 2,548명으로 10년간 34.9% 증가했으며, 2026년 예산상 공무원 인건비는 총지출의 23.2%, GDP의 4.3%에 해당함

ㅇ 비교 대상국 중 아르헨티나는 2023년 공공부문 비율이 18.1%로 지역 최고였으나 이후 국가 구조조정을 통해 2026년 6월까지 공공직 7만 1,711개(전체 인력의 14.3%)를 감축하고 연간 약 27.9억 달러의 재정 절감 효과를 거뒀다고 밝힘 (출처: 지속가능경제전략지역센터(Crees))

ㅇ CREES(지속가능경제전략지역센터) 분석에 따르면, 2026년 6월 말 기준 DR 통합 공공부채는 약 838억 달러로, GDP 대비 59.5%에 달함; 이 중 비금융 공공부문(SPNF) 부채가 약 673.7억 달러(전체의 80.4%, GDP 대비 47.9%), 중앙은행(BCRD) 부채가 약 164.3억 달러(19.6%, GDP 대비 11.7%)를 차지함

ㅇ 10년 전인 2016년 통합 공공부채는 약 404.2억 달러(GDP 대비 53.2%)였으나, 이후 약 433.8억 달러 증가하며 GDP 대비 비율이 6.4%p 상승함

ㅇ CREES는 2026년 초기 예산 기준 이자 지급액이 세수의 26.2%에 달한다고 지적하며, 재정 불균형 비용을 납세자에게 전가하는 대신 재정 규율 강화와 공공지출 통제가 필요하다고 강조함

ㅇ 루이스 아비나데르 대통령은 8월 16일(일) 대통령령 제557-26호를 통해 공군·육군·대통령경호대(CUSEP) 전반에 걸친 군 고위직 인사를 단행함

ㅇ 공군에서는 엔마누엘 마르셀리노 수프론트 타마요 장군이 소장으로 진급해 공군사령관에 임명됐으며, 전임 플로레알 수아레스 마르티네스 소장은 명예 전역 처리됨; 육군에서는 셀린 루비오 테레로 소장이 대통령 군사보좌관으로, 기예르모 카로 크루스 준장이 소장으로 진급해 CUSEP 수장에 임명됨

ㅇ 미겔 앙헬 루비오 바에스 소장(국방부 군사담당 차관)은 전역 처리되고 델리오 부에나벤투라 콜론 로사리오 소장이 후임으로 지명됨

ㅇ 아비나데르 대통령은 8월 17일(일) 5개 대통령령(551~555-26호)을 통해 2개 부처·복수 청·외교 공관 등 22개 직위를 교체함. 핵심은 이토 비소노(Ito Bisonó) 주택부 장관을 외교부 장관으로 임명한 것으로, 로베르토 알바레스 전 장관은 사임 후 명예대사로 지정됨.

ㅇ 비소노의 주택건설부(MIVHED) 후임에는 장 루이스 로드리게스(Jean Luis Rodríguez)가, 로드리게스가 맡던 항만청(APORDOM) 청장에는 프란시스코 알레한드로 캄포스 알바레스(Francisco Alejandro Campos Álvarez)가 각각 임명됨. 또한 교통청(INTRANT) 신임 청장에는 예비역 육군 소장 후안 마누엘 멘데스 가르시아(Juan Manuel Méndez García)가 임명됨.

ㅇ 이 밖에 △민간항공위원회(JAC) 위원장에 훌리오 페냐 구스만(Julio Peña Guzmán) △영유아종합보육원(Inaipi) 원장에 케니아 시오마라 과테 발데스(Kenia Xiomara Guante Valdez) △마이애미 총영사에 조세파 카스티요 로드리게스(Josefa Castillo Rodríguez) △로스앤젤레스 총영사에 엘리아스 브라체 리바스(Elías Brache Rivas)가 임명됨. 대통령실은 추가 개편이 8월 17일(월)에도 이어질 것이라고 밝힘

ㅇ 아비나데르 대통령은 농업 생산 공정 현대화 및 외국인 노동력 의존 감소를 목표로 농업기계화국가프로그램(PRONAMEC)을 출범시키며, 이를 국가안보 차원의 과제로 규정함

ㅇ PRONAMEC은 총 2억 페소 이상을 투자해 3단계로 시행되며, △1단계: 산후안·라마타스데산타크루스·발베르데·라베가·콘스탄사·아레노소 등 6개 지역 기계화 시범 농지 운영 △2단계: 농업은행(Banco Agrícola)·BANDEX·민간은행을 통한 소·중규모 농가 장비 금융 지원 △3단계: 농업부 산하 PROSEMA 현대화를 통한 전국 확대로 구성됨

ㅇ 농업부 장관은 쌀·옥수수·수수·강낭콩 등 주요 작물은 공정의 약 90%, 바나나·플라타노는 60% 이상 기계화가 목표라고 밝혔으며, 농업 분야는 현재 GDP의 약 5.6%, 전국 고용의 약 8.8%, 수출의 약 11.8%를 차지함

ㅇ 보건부와 미국 남부사령부(SOUTHCOM) 산하 남부공군(AFSOUTH)이 공동 주관한 '아미스타드(Amistad) 2026' 의료협력 임무가 8월 3~14일 라베가(La Vega) 주 일대에서 진행되어, 지역 주민 약 1,900명이 일반·가정의학, 치과, 안과, 소아과, 심리, 피부과 등 무료 진료 서비스를 제공받음

ㅇ 진료는 루이스 모리요 킹 지역대학병원(Hospital Regional Universitario Dr. Luis Morillo King)과 알미다 가르시아 시립병원(Hospital Municipal Dra. Almida García) 두 곳에서 양국 의료진이 협력하여 실시되었으며, 환자 직접 진료 외에 의료 역량 강화 및 비상 대응 준비를 위한 임상 경험 교류·교육 활동도 병행됨

ㅇ 폐막식에는 레아 캄포스(Leah Campos) 주도미니카공화국 미국 대사, 빅토르 아탈라(Víctor Atallah) 보건부 장관, 타라 놀란(Tara Nolan) 남부사령부 준장 등이 참석했으며, 아탈라 장관은 향후 유사 의료협력 임무를 지속 추진할 의향을 밝힘

ㅇ 리투아니아계 항공정비 기업 FL Technics가 푼타카나 국제공항(PUJ)에 신설한 MRO 센터에 첫 번째 항공기(에어버스 A320CEO)가 입고되며 5베이 규모 중정비 격납고의 공식 운영이 개시됨

ㅇ 해당 시설은 그루포 푼타카나(Grupo Puntacana)와의 공동 투자로 총 투자액은 약 7,000만 달러이며, 연면적 2만㎡ 이상 규모로 에어버스 A320 및 보잉 737 계열 기체의 중정비·기술 서비스를 지원함

ㅇ 도미니카공화국 민간항공청(IDAC) 인증(RAD-145)과 미국 연방항공청(FAA) 인증을 모두 취득했으며, 완전 가동 시 최대 2,000개의 전문 일자리 창출이 예상됨

ㅇ MIVHED는 7월 한 달간 건축 허가 201건을 발급했으며, 이는 동부 통계 집계 이래 월간 최다 발급 기록임; 1~7월 누계 1,122건은 2025년 동기(605건) 대비 85.5% 증가하고, 2025년 연간 발급 총계(953건)도 169건 초과함

ㅇ 7월 발급 허가 201건 중 △확정 허가 173건 △조건부 허가 28건이며, 지역별로는 △산토도밍고 103건 △산티아고 43건 △푼타카나 41건 △산프란시스코데마코리스 14건 순임

ㅇ 1~7월 허가 프로젝트의 총 민간투자 규모는 약 4,067억 페소로 전년 동기(약 1조 502억 페소) 대비 171% 증가했으며, 7월 단월 기준으로는 약 765억 페소 규모 투자 및 직접 고용 56,684명 창출이 추정됨; 비소노(Víctor "Ito" Bisonó) 장관은 기관 역량 강화 및 허가 행정 현대화를 증가 요인으로 밝힘

ㅇ 도시교통공사(EMT)는 6개월 이상 지속된 메트로 산토도밍고 2-C호선(로스 알카리소스)의 무료 운행 기간이 이번 주 월요일(8월 18일)부로 종료되며, 정규 요금 부과 및 개찰구 운영이 전면 재개된다고 밝힘

ㅇ 정규 요금은 메트로 단독 이용 시 편도 RD$20, 통합 환승 시스템 이용 시 RD$35이며, 승객은 충전식 또는 1회용 카드를 사용해 승·하차 시 모두 카드 태그를 의무적으로 수행해야 함

ㅇ 파일럿 프로그램 적용 역사 및 로스 알카리소스 케이블카 연계 4개 역에서는 은행 카드를 통한 승·하차도 가능함

ㅇ MICM은 백악관이 8월 발표한 보고서 「The Great Transshipment Scam」이 도미니카공화국(DR)을 포함한 40개국을 중국산 제품의 환적 거점으로 지목한 데 대해, DR은 실질 생산·변환 없는 원산지 세탁이나 관세 회피 관행을 조장하거나 용인하지 않는다고 공식 반박함

ㅇ MICM은 해당 보고서가 DR의 수출을 불법 삼각무역으로 규정하거나 특정 물량을 적시하지 않았으며, 어떠한 제재·관세 조치도 부과하거나 예고하지 않았다고 명확히 함

ㅇ 보고서는 DR의 코세도-아이나(Caucedo-Haina) 회랑이 HS 854442 코드의 절연 도체 및 커넥터 부착 케이블 조립품을 운송하고 있다고 지목했으며, MICM은 미국 당국과 지속 협의해 추적 가능성 강화 및 양자 협력 메커니즘을 확충할 방침임을 밝힘

ㅇ ADOEXPO 부회장 Roselyn Amaro Bergés는 미국 백악관 보고서가 DR을 포함한 약 40개국을 중국산 제품의 대미 관세 우회 환적 거점으로 지목한 것에 대해, 수출업체들이 원산지 규정 및 생산 공정 요건을 준수하고 있으므로 과도한 우려는 불필요하다고 밝히며, 원자재 원산지·가공 공정·공급망에 관한 문서화 강화를 촉구함

ㅇ 미국 백악관 보고서는 DR의 카우세도(Caucedo)-아이나(Haina) 물류 회랑이 HS코드 854442(전선·커넥터)를 운송하며 미국 포틀랜드-시애틀-스포캔 케이블·커넥터 생산 회랑에 압박을 가하고 있다고 구체적으로 명시함

ㅇ 산업통상중소기업부(MICM)는 DR 내에 불법 제품 조립·수출 운영은 존재하지 않으며 실제 원산지 은폐 관행을 조장하거나 용인하지 않는다는 입장을 표명했고, ADOEXPO는 MICM 및 관계 당국과 지속 소통 중임

ㅇ DGA는 2025년 3월~2026년 5월 국경·항구·공항에서 불법 반입 시도 중 압수한 담배 8,287,820개를 로스 알카리소스 소재 Resicla 시설에서 파괴했으며, 해당 물량의 불법 유통 시 탈세 추정액은 약 5,329만 페소에 달함

ㅇ 이번 작전은 DGA 정보국이 주도하고 육군·해군·국세청(DGII)·검찰이 공동 참여한 합동 단속의 결과이며, Nelson Arroyo DGA 청장은 이번 파괴 물량이 최근 카우세도 복합항(Puerto Multimodal Caucedo)에서 적발된 건과는 별개의 작전임을 명확히 함

ㅇ 도미니카공화국 담배산업협회(ASOCIGAR) 대표이자 Philip Morris Dominicana 외부담당 이사인 Erick Pérez는 이번 조치가 밀수·불법 거래 차단에 실질적 기여를 한다고 평가함