ㅇ 예산관리국(Digepres)에 따르면 페데르날레스(Pedernales) 주의 2026년 공공투자 예산은 약 16.4억 페소였으나, 7월 17일 기준 실제 집행액은 약 24.4억 페소로 연간 예산 대비 약 8.0억 페소(집행률 148.6%) 초과 집행됨

ㅇ 초과 집행의 주요 원인은 엔리킬로-페데르날레스(Enriquillo-Pedernales) 도로 재건 사업으로, 연간 예산 약 10.0억 페소 대비 약 19.2억 페소가 집행됐으며, 카보 로호(Cabo Rojo) 관광개발 도로 인프라 건설도 예산 약 1.1억 페소 대비 약 2.2억 페소가 집행됨

ㅇ 반면 18개 공공투자 사업 중 7개는 해당 기간 집행액이 전무하며, △마누엘 고야(Manuel Goya) 등 4개 학교 증축 △크루세 아빌라-라스 메르세데스(Cruce Ávila-Las Mercedes) 농촌도로 건설 △후안초(Juancho) 경찰 초소 건설 등이 미집행 상태임

ㅇ 2월 28일 중동 분쟁 확대 이후 WTI 유가가 4월 배럴당 약 113달러까지 급등하고 7월 말 기준 약 92달러 수준을 유지하면서, DR 정부는 2026년 연료 보조금으로 누계 약 233억 페소를 지출함(분쟁 이전 집행분 포함); 비료 보조금 약 22억 페소 이상을 합산하면 양대 보조금 총액은 약 255억 페소를 상회함

ㅇ 6월 소비자물가는 전월 대비 0.51% 상승하고 연간 인플레이션은 5.67%로 중앙은행 목표 상한(5.0%)을 초과함; 중앙은행은 2026년 에너지 수입액이 연초 전망 대비 약 9억 달러 증가한 약 54억 달러에 달할 것으로 추산하며, 경상수지 적자 전망도 GDP 대비 1.1%에서 약 2.0%로 상향 조정함

ㅇ 정부는 5월 1일 약 400억 페소 규모 긴축 프로그램을 발표한 데 이어 6월 18일 루이스 아비나데르 대통령이 '경제성장·재정간소화·국제위기 완화 조치법(Ley 30-26)'을 공포해 400억~500억 페소의 추가 세수 확보를 목표로 하는 반위기 패키지를 법제화함; 6월 말 기준 국제준비금은 약 158억 달러(GDP 대비 약 11%, 수입 약 6개월치)이며 IMAE는 6월 기준 전년 동기 대비 6.4% 성장해 완충 여력을 유지 중임

ㅇ Adozona 클라우디아 펠레라노(Claudia Pellerano) 회장은 리스틴 디아리오 방문 인터뷰에서 수출자유지역 부문이 전국 97개 산업단지·850개 기업에서 20만 명 이상을 고용하며, 의료기기·자동차 부품·농산업·로봇공학 등 고부가가치 분야로 다각화되고 있다고 밝힘

ㅇ 2025년 수출자유지역 수출액은 약 86억 달러로 집계되며, 전체 고용의 54%가 여성이고 의료기기 분야에서는 여성 비율이 62~65%에 달함; 펠레라노 회장은 서비스 부문 부가가치가 중앙은행 통계에 반영되지 않아 실제 경제 기여도가 공식 수치보다 크다고 지적하며 중앙은행에 데이터 재검토를 요청 중이라고 밝힘

ㅇ 반도체 분야 진출을 위해 조립·테스트·패키징(ATP) 역량 확보와 STEM 기술 인력 양성을 추진 중이며, 신경·청각 임플란트·심장박동기·카테터 등 FDA 인증 고난도 의료기기와 티파니(Tiffany's) 브랜드 다이아몬드 주얼리 생산도 이미 현지에서 이루어지고 있음

ㅇ 아비나데르 대통령은 6월 23일 행정명령 502-26호를 발령하여, 강제노동으로 생산된 상품의 수입을 예방·식별·제한하는 행정 절차를 수립함; 이는 미국이 6월 24일 DR에 부과한 12.5% 관세의 근거 중 하나인 '강제노동 관행' 주장에 대해 노동부가 공식 반박한 직후 나온 조치임

ㅇ 동 명령은 관세청(DGA)에 강제노동 생산 증거가 있는 수입품에 대해 운송 중이거나 통관 절차가 개시된 경우에도 수입을 금지할 권한을 부여하며, 기업들은 공급업체 선정·평가·모니터링 강화, 노동법 준수 인증, 사회감사, 원산지 추적 시스템 구축 등 공급망 실사 체계를 갖춰야 함

ㅇ 칼럼 필자는 이 명령이 단순한 관세 대응을 넘어 가격·품질 중심의 전통적 경쟁력 개념에서 규범 준수·투명성·기업 책임 중심으로의 전환을 의미한다고 평가하며, 제한 대상 상품과 연루된 기업은 화물 억류·재수출·폐기에 따른 경제적 손실과 함께 신뢰도 및 경쟁력 훼손 위험에 직면할 수 있다고 경고함

ㅇ 재무부 장관 마긴 디아스(Magín Díaz)가 7월 15일 상·하원 의장에게 제출한 '거시경제·재정 전망 진행 보고서'에 따르면, 2027년 총지출 예비 규모는 약 1조 7,943억 페소(GDP 대비 18.8%)로, 2026년 전망치 19.1%보다 0.3%p 낮아질 것으로 추산됨

ㅇ 세부 항목별로는 1차 지출이 약 1조 4,430억 페소(GDP 대비 15.1%), 자본 지출이 약 2,587.9억 페소(GDP 대비 2.7%)로 제시됨; 재정책임법(Ley 35-24)에 따른 재정준칙 준수를 유지하는 범위 내 편성임

ㅇ 사회 분야 우선 배분 기조는 유지되며, 교육 예산은 고등교육 포함 GDP 대비 4.05% 배정이 재확인됐고, 보건 지출은 기대수명 개선 및 의료 인력 처우 향상에 집중될 예정임

ㅇ 중앙은행(BCRD) 통계에 따르면 2026년 1~3월 FDI 유입액은 약 16.7억 달러로, 최근 16년간 1분기 기준 최대치를 기록하며 2022년 약 10.3억 달러 대비 5년 연속 증가세를 이어감

ㅇ 섹터별로는 에너지가 약 4.1억 달러로 1분기 최대 유입 부문에 올랐으며, 관광(약 3.4억 달러)·광업(약 2.9억 달러)·부동산(약 1.8억 달러)·수출자유지역(약 1.2억 달러)이 뒤를 이음

ㅇ 투자 출처국별로는 미국이 약 6.6억 달러로 1위를 차지했으며, 캐나다(약 2.3억 달러)·스페인(약 2.3억 달러)이 그 뒤를 이어 전통 3개국 중심 구도가 유지됨

ㅇ 에너지광물부 Joel Santos 장관은 7월 28일 오후 8시 56분 국가전력망(SENI)의 순간 공급 전력이 4,203 MW로 7월 중 네 번째 최고치를 경신했다고 밝힘

ㅇ 직전 기록은 7월 23일의 4,195.26 MW였으며, 그 이전에도 7월 16일 4,166.52 MW, 4,185.11 MW 순으로 연속 경신이 이어졌음; Santos 장관은 여름철 고온·냉방기기 사용 증가·경제활동 확대를 수요 급증 원인으로 지목하며 8~9월까지 이 추세가 지속될 수 있다고 전망함

ㅇ Santos 장관은 SENI가 이 같은 수요 수준에 대응할 수 있었던 배경으로 최근 수년간의 발전 설비 투자 및 에너지 믹스 다변화를 꼽음

ㅇ 야당 인민의힘(Fuerza del Pueblo, FP) 경제담당 비서 Haivanjoe Ng Cortiñas는 기자 간담회에서 도미니카 정부가 문제가 표면화된 이후에야 대응하는 반응적 경제정책 기조를 반복하고 있다고 비판하며, 최근 사례로 △트럼프 행정부의 12.5% 관세 부과에 뒤늦게 강제노동 관련 대통령령 발동 △미국의 수차례 사전 경고에도 뒤늦게 단행된 망고 수출 식물검역 금지 조치를 지목함

ㅇ Ng Cortiñas는 정부가 2036년까지 1인당 소득 두 배 달성을 위해 연 6% 성장을 11년 연속 달성한다는 목표는 비현실적이라고 평가하며, 순환적 성장이 아닌 지속적 성장이 필요하다고 강조함

ㅇ FP가 제시한 10대 과제에는 △저소득층에 더 큰 부담을 주는 역진적 인플레이션(공식 통계상 전체 인구의 10%만 평균 기본생계비 충당 가능) △자본지출 비중이 총지출의 9.7%로 역사적 수준 대비 급감한 재정 구조 △중앙은행 준재정적자의 공공재정 부담 △페소화 환율 정책 방향 등이 포함됨

ㅇ 아비나데르 대통령은 모카 소재 레크리에이티보 클럽에서 열린 행사에서 도미니카공화국이 유엔식량농업기구(FAO) 기아 지도에서 제외된 것은 농업·축산 생산자들의 헌신 덕분이라고 밝히며, 영양 부족 인구 비율이 전체 인구의 2.5% 미만으로 감소한 것이 국제적으로 인정받은 결과라고 강조함

ㅇ 정부는 이 성과의 배경으로 △농업 금융 프로그램 △농지 정비 △종자 공급 △농간도로 복구 △관개 시스템 현대화 △기술 지원 △농업보험 △유통 메커니즘 등 농업 지원 정책과 함께, 인플레이션을 상회하는 임금 인상·공식 고용 확대·사회보호 프로그램 강화 등 구매력 제고 조치를 병행 추진했다고 설명함

ㅇ 생산자 대표 디오니스 페르난데스(Dionis Fernández)는 정부 지원에 감사를 표하면서도, 인프라·기술·금융·농업보험·신규 시장 개척에 대한 추가 투자가 이번 성과를 공고히 하기 위한 과제라고 지적함

ㅇ 루이스 아비나데르 대통령은 7월 27일 오후 11시 14분 형법 개정안을 공포함. 해당 개정안은 지난주 국회 양원을 신속히 통과한 것으로, 법 74-25에 부여된 1년간의 vacatio legis(유예기간)가 8월 3일 만료됨에 따라 형법이 그날부터 정식 발효됨

ㅇ 대통령령 507-26호를 통해 밀톤 레이 게바라(Milton Ray Guevara)를 위원장으로 하는 형법 후속 감시위원회가 설치됨. 위원회는 레이다 마르가리타 피냐 메드라노, 훌리오 세사르 카스타뇨스 구스만, 에두아르도 호르헤 프라츠 등 10명으로 구성되며 모두 명예직으로 활동함

ㅇ 공포 당일 국민보호관 파블로 우요아(Pablo Ulloa)와 복음주의연합위원회(Codue) 등 각계에서 유예기간 만료 전 공포를 촉구했으며, 대통령실은 이번 개정이 21세기 현실에 부합하는 새로운 범죄 유형을 형법에 반영한 것이라고 밝힘

ㅇ 교육부 산하 학교인프라국(Dirección de Infraestructura Escolar)은 8월 24일 개학에 맞춰 신규 교실 1,500개를 인도할 계획이며, 2026년 말까지 총 2,300~2,500개 교실을 추가 공급할 예정임

ㅇ 현재 1,451개 학교에 대한 보수 공사가 진행 중이며, 가장 노후화된 시설은 8월까지 복구 완료 예정임; 학생 지원 물자로는 교과서 307만 1,764권, 학습 노트 453만 2,609권이 배포됨

ㅇ 학생복지청(INABIE)은 학용품 키트 67만 8,925개를 33개 교육지구·1,574개 학교에 배포했으며, 이는 2026-2027 학년도 전체 배포 계획의 8%에 해당함; 교육부는 6,577개 학교 학생 180만 6,872명에게 학용품·교복을 무상 지원할 계획으로, 가구당 3,864~5,433페소의 비용 절감 효과가 예상됨

ㅇ InterEnergy Group의 미라그로스 데 캄프스(Milagros de Camps) 지속가능성·기업업무 부사장은 elDinero 주최 '기후 리스크 및 극단적 기상 현상에 대한 전력 시스템 회복력' 좌담회 인터뷰에서, DR이 기후 금융 구조를 강화하고 전력 시스템 회복력 관련 프로젝트에 자금을 유치하기 위한 녹색 금융 수단을 확대해야 한다고 강조함

ㅇ 데 캄프스 부사장은 국제 자본시장의 관심이 높다는 근거로 두 가지 사례를 제시함: △InterEnergy의 파나마 가스발전 자산 채권 발행 시 4.4배 초과청약 달성 △CEPM이 2024년 5월 발행한 채권이 6배 초과청약되고 동기간 발행된 다른 채권 대비 금리 15bp 개선 달성

ㅇ 그는 DR이 이미 전력 부문 대상 녹색 채권·대출 등 녹색 금융 수단 활용 경험을 보유하고 있으며, 탄소 크레딧 인증도 지속가능 프로젝트로의 자금 유입 확대 수단으로 언급함

ㅇ 야요 산스 로바톤 산업통상중소기업부(MICM) 장관과 PROCINE 회장 Hans García가 협력협정에 서명하며, 영상산업을 현대서비스 수출 및 외국인직접투자(FDI) 유치를 위한 전략 부문으로 육성하기로 합의함

ㅇ 협정에 따라 Smart Labs 프로그램을 통해 청년을 대상으로 △시나리오 개발 △영상 제작 △후반 작업(포스트프로덕션) △디지털 콘텐츠 창작 분야 교육을 실시하며, SmartFilms Dominicana 주관 모바일 기기 활용 영상 제작 워크숍도 병행 운영할 예정임

ㅇ 이번 협정은 도미니카공화국 현대서비스 수출 국가전략(ENESM)의 일환으로, DR을 경쟁력 있는 영상 제작 거점으로 자리매김하는 것을 목표로 함

ㅇ 교통인프라기금(FITRAM) Jhael Isa 국장이 7월 착공을 공언했으나, 7월이 종료되는 시점까지 실제 공사는 시작되지 않음; 현장에서 확인되는 진척은 다리오 콘트레라스 외상병원(Darío Contreras) 주차장 일부 가림막 설치와 지반조사 천공 흔적뿐임

ㅇ 아비나데르 대통령이 2월 28일 사업 개시를 선언한 이후 착공 일정이 5월→7월로 두 차례 연기됐으며, 환경천연자원부(MIMARENA)의 비이의 인증 미취득과 주민 합의 미완료가 공식 지연 사유로 제시됨

ㅇ 1단계 사업은 산토도밍고 동부 샤를 드골 대로에서 산마르틴 대로 코로넬 라파엘 페르난데스 도밍게스 역까지 10.5km·12개 역 구간으로, 4량 편성(562명/편성) 기준 시간당 방향별 2만 2,480명 수송 능력을 갖추며 일일 약 30만 6,000명 이용이 예상됨

ㅇ 국영발전회사 푼타카탈리나(EGEPC)의 「2025~2028 전략계획」에 따르면, 2019~2024년 국가전력망(SENI) 순발전량 기준 증기터빈이 31.13%(3만 7,167GWh)로 최대 발전원을 기록했으며, 복합사이클 발전이 26.56%(3만 1,714GWh), 내연기관이 26.54%(3만 1,687GWh)로 근소한 차이로 2·3위를 차지함

ㅇ 재생에너지 비중은 상대적으로 낮아 △수력 6.47%(7,728GWh) △풍력 5.28%(6,310GWh) △태양광 3.74%(4,470GWh) 순이었으며, 가스터빈은 0.28%(335GWh)로 발전 기여도가 가장 낮음

ㅇ 미국은 7월 24일 새벽부터 도미니카공화국(DR) 수출품에 12.5% 추가 관세를 부과하기 시작했으며, DR의 대미 수출은 전체 수출의 약 절반을 차지함

ㅇ DR-CAFTA 공동 회원국인 과테말라·온두라스·엘살바도르는 강제노동 수입금지 조치를 사전에 채택해 10% 관세를 적용받는 반면 DR은 2.5%포인트 높은 세율을 부담하게 되어 생산·제조 비용이 유사한 수출자유지역 산업의 경쟁력이 직접적으로 타격을 받음

ㅇ 메디나는 이 문제가 2023년부터 예고됐고 6월 5일에는 강제노동 수입금지 채택 여부에 따른 세율 차등 방침이 공지됐음에도, 정부는 관세 발효 하루 전인 7월 23일에야 행정명령 502-26호(강제노동 생산 물품 수입 금지)를 서둘러 서명하는 데 그쳤다고 비판함

ㅇ Adozona는 미국의 최근 관세 조치가 국제 무역에 불확실성을 야기하며, DR처럼 역내 공급망에 깊이 통합된 경제에 경쟁력 타격을 줄 수 있다고 밝히고, 도미니카 수출에 대한 적용 범위·예외 조항·파급 효과를 정밀 평가할 필요가 있다고 강조함

ㅇ DR 수출자유지역은 의료기기·첨단 제조·전자·의류·서비스 등 전략 분야에서 미국의 생산 역량을 보완하고 공급망 회복력 강화에 기여하는 역할을 수행하고 있으며, Adozona는 당국과 협력해 미국과의 기술적·건설적 대화를 지속할 방침임

ㅇ 프란시스코 올리베리오 에스파야트(Francisco Oliverio Espaillat) 농업부 장관은 모카(Moca) 클럽 행사에서 도미니카산 망고 수출에 적용된 식물검역 제한이 일시적이며, 제한 대상은 황색 껍질 망고 품종에 한정되고 유럽 시장 수출은 정상 진행 중이라고 밝힘

ㅇ 장관은 제한 조치 감지 시점에 이미 이번 시즌 생산량의 약 90%가 출하된 상태였다며 실질적 피해 규모는 제한적이라고 평가하고, 당국이 생산자들과 함께 교역 정상화를 위한 검역 조치 이행 및 생산·수출 체계 정비 작업을 진행 중이라고 설명함

ㅇ 장관은 아울러 질병 청정 지역 내 양돈 생산 강화 프로젝트가 고도 기획 단계에 있다고 밝혔으며, 같은 행사에서 루이스 아비나데르 대통령은 농업인들의 기여로 도미니카공화국이 FAO 기아 지도에서 제외됐다고 평가함

ㅇ 관세청(DGA)은 통관·물류 기업 Domex Expreso, SRL이 보안·통제·추적성·신뢰성 기준을 충족했다고 판단해 공인경제운영자(OEA-RD) 레벨1 세관대리인 부문 인증을 부여함

ㅇ Domex Expreso는 항공·해상·특송 운송 서비스를 포함해 세관대리인·화물혼재업자·물류운영자로 10년 이상 영업해온 기업으로, 이번 인증은 동사 최초의 OEA 인증임